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“伊斯兰国”新头目:2022年卡塔尔世界杯与劳工问题

 
马拉西认为,“伊斯兰国”在其第一个头目被杀后重新出现,或更准确地说,在上述所有地点继续存在,表明该武装组织可能在其第二个头目被杀后继续构成威胁。
 
“伊斯兰国”在其领导人死亡后存活下来,得益于三个方面:运作良好的组织官僚机构、持久的意识形态和社区支持。
 
2014年至2018年,“伊斯兰国”在伊拉克和叙利亚建立了“哈里发国”,当时它拥有一个高效的军事式的自上而下的官僚机构。如今,该集团的官僚结构已经不像以前那么强健了,但它似乎仍然是按照等级制度组织的。例如,哈塞克的劫狱被认为是由阿布·易卜拉欣本人和他的核心集团直接批准的。
  
这种具有清晰的指挥链的官僚体系使该组织能够承受巴格达迪被暗杀的后果,而且它极有可能确保自己在阿布·易卜拉欣被杀后继续存活下去。
 
事实上,就在其领导人在叙利亚被杀仅几周后,该组织就宣布了新的“哈里发”,而且似乎一切照常。
 
多年来,“哈里发”已经将其领导继任程序化,领导人由委员会任命,并得到其他分支机构的批准,这样“哈里发”的合法性就来自于其职位,而非个人。
 
“伊斯兰国”还坚持一种暴力的萨拉菲派意识形态,这种意识形态的表达和传播不依赖于领导人。作为一套理念,它在“伊斯兰国”之前就存在了,而且没有迹象表明它会随着未来任何特定领导人或政治人物的死亡而消失。
 
至于民众的支持,虽然该组织不再是一个从圣贝纳迪诺到尼斯发动袭击的组织,但它似乎仍在广大地区拥有零星的支持,使其能够继续开展活动。例如,“伊斯兰国”在哈姆林盆地得以存在,仰赖于村民与该组织合作,为其战士提供住所、食物和信息。哈塞克的劫狱也很可能是由同情他们的阿拉伯村民网络提供的帮助,这些村民反对库尔德人控制他们的地区。
 
在撒哈拉以南非洲,“伊斯兰国”的分支机构与现有的“基地”组织分支机构作战,这使他们与当地势力结成政治联盟。他们还在放牧权等问题上获得了部族领袖、游牧民和农民的支持。
 
“伊斯兰国”在叙利亚、伊拉克、阿富汗和非洲的持续存在表明,暗杀领导人不能被视为打击武装组织的有效的长期战略。事实上,在2019年和2021年,美国的突袭行动都成功地消灭了“伊斯兰国”的头目,但却没有消除该组织获得影响力和支持的潜在条件——因此,“伊斯兰国”依旧存在,仍然在广阔的地域造成破坏。
 
马拉西最后写道,在“伊斯兰国”的第二任“哈里发”被暗杀后,所有迹象都表明该组织继续构成真正的威胁,我们的政治和军事领导人早该认识到,彻底消灭该组织的途径不是通过战术军事行动,而是长期的多边和平与发展战略。
 
世界杯之外的卡塔尔:负债的劳工与人权议题“攻防”
 
2022年卡塔尔世界杯即将在年底举行,而决赛圈的分组抽签仪式也在4月1日举办。不过本届赛事自从敲定举办地以来就少不了政治交锋和舆论攻防。无论是作为辩论话术,还是由衷之言,一些球迷所渴求的足球与政治脱钩,在世界杯这样一块大蛋糕面前几乎是不可能出现的。实际上,在卡塔尔本土之外,该国当局主导收购巴黎圣日耳曼俱乐部,并且连续多年重金投入,也是一种国家层面的品牌战略。另一方面,自从本届世界杯举办权花落卡塔尔以来,有关该国外籍劳工的处境和权益争议就从未间断。最近,卡塔尔的劳工债务问题又被进一步曝光,而英格兰代表队主教练索斯盖特也在女性和性少数平等一系列议题上抨击卡塔尔当局,引发外界对卡塔尔国内人权问题的持续关注。
 
2022年4月1日,卡塔尔多哈,2022卡塔尔世界杯小组赛抽签仪式举行。3月31日,英国《卫报》则发布了一篇调查报道,关注的焦点是卡塔尔外籍劳工的债务问题[1]。这些债务基本上来自于外国人前往卡塔尔务工时需要缴交的招聘中介费用。这篇报道注意到,过去十年时间里,外籍劳工累计支付的“招聘费用”总额高达数十亿美元。其中,来自孟加拉国的男性劳工在2011年至2020年间支付的费用可能高达20亿美元,尼泊尔籍劳工也缴交了大概3.2亿美元之多。除此之外,还有不少来自非洲和南亚的低薪劳工陷入了这个招聘费用的债务陷阱中。孟加拉国和尼泊尔籍劳工占据了卡塔尔外籍工人总数的三分之一,他们每人所支付的招募费用大概在1000至4000美元之间,与之相对的,这些低薪劳工每个月的收入平均只有275美元左右。无论是卡塔尔、尼泊尔还是孟加拉国,收取高额劳工招募费用都是非法的,但讽刺的是,这项非法的“传统”却又在海湾国家根深蒂固。由于本国缺乏足够的工作岗位,加上收入过低,许多来自南亚的男性还是更愿意支付高额费用换取前往海湾诸国工作的机会。为此,很多人需要抵押自己的土地、房产或其他资产来筹足费用,也因此背负起沉重的债务,以及无法预知的风险——卡塔尔世界杯场馆的务工条件之恶劣已经不是什么新闻,高温和高强度的工作让许多工人健康受损,更有数千人因此死亡[2]。也正因如此,国际足联和卡塔尔当局一直面对着来自世界各地的批评。
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